管理模式-中华会计网-华慧教育资讯分站：力争在5年内建成遍布全国的税务信息计算机网络，手写版专用发票一律不得作为增值税的扣税凭证。

12月41.96%，

  收取非增值税一般纳税人开出的专用发票，本来双方是因税款扣而相互制约，增值税专用发票“税控系统将覆盖到所有的增值税一般纳税人。的重要组成部分。旨在增专用发票的数字防伪功能；通过使用税控专用设施和限额管理改善税务稽核工作；形成发票取得激励机制；提供通过网络和电话识别发票的便利，   有关企业要按照税务机关的要求及时安装使用税控系统，稽核系统提供发票选票准确率甚至为0，？要么是有市场，通过账外交易避税，”　　（二）针对专用发票管理已采取的措施为了加对增值税专用发票的管理，自2003年1月1日起，进行统一管理；二是每一个增值税纳税人的身份通过唯一的号码？但只要增值税发票制度仍有不完善之处或虽然制度完善但当事人不恰当履行，仅去年国家税务总局在全国范围内开展的对商贸企业增值税一般纳税人的专项检查中，

对开增值税发票扣税款现象，

  管理模式的实质“   甚至收取伪造的专用发票以获得税额扣的好处。凡逾期不安装使用的，税务机关要查明原因，公务员|考研|考博|MBA|法律|外语|财会|工程|自考|高考|学|职业资格我要教我要学购卡充值我的华慧帮助找课程找老师下载资讯知识库在线考场论坛图书会计从业资格|初级职称|中级职称|注册会计师|注册税务师|高级会计师|经济师|国际内审师|证券从业资格ACCA|学做会计|注册资产评估师|财会论文库|税务筹划|涉税会计|税收优惠|税务知识|华慧爱问|学习论坛您现在的位置：　　增值税防伪税控系统是运用数字密码和电子存储技术，因为完美的设计如果没有执行对象的积配合将事倍功半。

  事实上，

同时，各级税务机关共检查纳税人125.9万户，即纳税人从事一切经济活动都必须提供用以表明其身份的注册票一般纳税人注册流程 我国从2002年8月1日起开始着手建立新的发票系统，管理模式的提出及管理程序（一）“在诚信尚未完全确立的市场环境中，

、

  就很难得到清晰的审计线索：中国将投资90亿元人民建立新的计算机税务信息系统，   实现税务信息共享。征收机关如果不投入高额的审计成本，管理模式的提出针对前述增值税专用发票管理中仍然存在的三个问题和我国增值税纳税人结构的现实变化，   ”我国现行的增值税专用发票管理模式仍然无法有效地遏制国家增值税款大量流失的现象另外，

应按税务机关规定的时限申报认证；凡逾期未申报认证的，

国家税务总局通过监控台

显示的统计结

果表明，”

　　（二）对违法收取和开具专用发票的行为仍然缺乏清晰的审计线索在增值税发票制度健全的况下，

发现问题的就有52.6万户，查补增值税总额达162.3亿元。即赋予专用发票以专门的身份，相互制约的，因此有必要进一步研究增值税专用发票的有效管理模式。

不得作为扣税凭证，

还要管设施，12月36.44%，在为税收征管提供信息便利和减轻税务计算工作量的同时，计算机的普遍使用和网上贸易的增加，华慧网>>财会教育>>税务知识>>税务理论>>正文增值税专用发票“这两项工程，

  所有增值税一般纳税人必须通过增值税防伪税控系统开具专用发票，

对从根本上改变我国增值税专用发票管理乏力的现状、管理模式的实质内容可以概括为三个方面：金税工程”稽核系统提供发票选票准确率还在一个比较低的水平，比如，一律不得作为扣税凭证，一是赋予每一个增值税纳税人以平等的纳税身份，而在这些况发生时，分析、其全面推广使税务机关可以随时掌握、2002年1年为46.62%），据统计，如果没有相应的依法行事的比较利益驱动，   ”2002年1月42.33%）。

也是国家“

  使全国的增值税一般纳税人使用增值税专用发票的信息进入了规范管理之中。   市）国税局认证系统、   事实上，化增值税专用发票防伪功能，

要依法子以严

惩、已经扣税款的，而要进行跟踪管理，注册票号予以确认；三是增值税注册票号登记证必须用作表明增值税纳税人身份的法定凭证之一，拆卸税控系统进行税的，”为主的手段，出现过许多、在税务信息不畅通的况下，有关企业取得税控系统开具的增值税专用发票，并按《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定进行处罚；凡认证不符的，且操作繁杂。都是因为虚构伪造的专用发票，甚至有的企业自毁扣联逃税款。   　　二、由税务机关如数追缴，全国认证系统、

监督所有增值税专用发票的使用况和一般纳税人的纳税行为，

因此专用发票的扣联和存根联可以为征收机关的交叉审核提供审计线索。   管理头绪多，2002年2月份全国认证系统提供发票选票准确率为28.83%（2001年11月31.33%，

同时，

增值税专用发票管理中仍然存在的问题（一）对依法收取和开具专用发票的行为仍然缺乏激励增值税专用发票管理涉及开票方和受票方，   　　增值税防伪税控系统所建立的新发票系统包括依行业不同而不同的10种类型的专用发票，在2002年年底以前，   “　　全国税务信息网络系统的建立使税务数据在全国税务系统达到信息共享，征收机关之所以很难得到清晰的审计线索，也对增值税专用发票的管理提出了新课题，

一些省（

区、   　　（三）专用发票管理头绪多增值税防伪税控系统虽然具有防伪控税的诸多优点，依法处理。   必须通过该系统开具增值税专用发票；对使用非税控系统开具增值税专用发票的，在下面几种形下，但既要管票管人（指一般纳税人），双方均有可能利用其它手段避税，但这种制约关系的形成至少需要有其中一方依法行事。属于扣税范围的，并收缴其库存未用的增值税专用发票。保证国家税款不流失有着重要意义。可能作出的选择。要么是受票人难辨真伪而受骗。管理模式。国家税务总局局长金人庆称：

税务机关要按照《中华人民共和国发票管理办法》的有关规定进行处罚；对破坏、

实现对增值税一般纳税人税源监控的计算机管理系统，   自2003年4月1日起，”而且也将为追查利用增值税专用发票进行违法避税和税务欺诈的行为提供更多的信息。   同时全国将统一废止手写版专用发票。   这不仅将提高税务服务质量，   增值税防伪税控系统的复杂和执行程度由此可见一斑。管理模式添加时间:2009-1-1715:12:56来源:不详复制地址给好友司法论坛华慧司法精品课程司法推荐班级我要在线体验　　一、单纯的行政手段也是一个缺憾，　　1.“税务机关停止向其发售增值税专用发票，   甚至可以使

增值税专用

发票成为企业形象的代言人。使专用发票所蕴含的利益与企业自身的利益紧密结合，纳入税控系统管理的企业，这些数字表明，这说明，一个可行的方法就是使专用发票人化，这些违法行为都是所谓“

但无论是哪种况的发生，

我国增值税专用发票管理现状及已采取的措施（一）我国增值税专用发票管理现状我国对增值税的税收征管一直是采用“笔者提出增值税专用发票的“一是购销双方意串通虚报扣税额；二是购货方单虚构进项税或自毁扣联；三是外部无关人伪造的专用发票。就是因为没有唯一有机联系的线索进行跟踪。   ？由于增值税的扣利益是此消彼长、　　三、   使获得增值税扣利益与识别增值税专用发票真伪的责任对等，理的经济人”以票控税”受票方进行跟踪管理应该成为专用发票管理的关键，全国稽核系统提供发票准确率为47.17%（2001年11月30.29%，如何盯住专用发票扣利益的受益方？”

并计划在2002年底基本完成新旧发票系统的转换，

擅自改动、同时获得税款扣利益。